Wet & regelgeving
Wwft uitgelegd: moet jij als mkb'er screenen?
Laatst herzien 7 min lezen
In het kort
De Wwft (Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme) verplicht aangewezen 'poortwachters' zoals accountants, makelaars en adviseurs tot cliëntenonderzoek. De Sanctiewet geldt daarnaast voor álle organisaties in Nederland: je mag met niemand op een sanctielijst zaken doen. Hoe diep je controleert, bepaal je risicogebaseerd.
Wat is de Wwft?
De Wwft is de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme. De wet wijst een aantal beroepsgroepen aan als poortwachter van het financiële systeem en verplicht hen om te weten met wie ze zakendoen. De gedachte: wie crimineel geld wil witwassen of terrorisme wil financieren, heeft daar dienstverleners voor nodig. Door die dienstverleners te laten controleren, wordt misbruik moeilijker.
De Wwft komt voort uit Europese anti-witwasrichtlijnen en sluit aan op de aanbevelingen van de FATF, de internationale standaardzetter tegen witwassen. Concreet betekent het: aangewezen partijen doen cliëntenonderzoek en melden ongebruikelijke transacties bij de FIU-Nederland.
Wie is Wwft-plichtig?
De wet geldt niet voor iedereen, maar voor specifiek aangewezen poortwachters. De bekendste zijn:
- Banken en andere financiële instellingen, betaaldienstverleners en wisselkantoren.
- Accountants, belastingadviseurs en administratiekantoren.
- Notarissen en advocaten, maar alleen bij bepaalde diensten, zoals het begeleiden van een bedrijfsovername of vastgoedtransactie.
- Makelaars in onroerend goed en bemiddelaars bij de verkoop van waardevolle zaken.
- Trustkantoren.
Lever je geen van deze diensten, dan ben je in de regel niet Wwft-plichtig. Maar daarmee ben je nog niet vrij van elke verplichting, zoals hieronder blijkt.
Contant geld: niet langer een controleplicht, maar een verbod
Wat houdt cliëntenonderzoek (CDD) in?
Ben je Wwft-plichtig, dan doe je cliëntenonderzoek (customer due diligence, CDD). In de kern komt het op vier dingen neer:
- De cliënt identificeren en verifiëren. Wie is de partij, en klopt dat met een betrouwbaar document of register?
- De UBO vaststellen. Wie is de uiteindelijk belanghebbende, de natuurlijke persoon achter de onderneming?
- Doel en aard van de relatie vastleggen. Wat ga je voor de cliënt doen, en past dat bij wat je van de partij weet?
- Doorlopend monitoren. Het onderzoek is geen eenmalige actie; je houdt de relatie en de transacties in de gaten.
Het onderzoek is risicogebaseerd. Bij een laag risico mag het lichter (vereenvoudigd onderzoek); bij een hoog risico, zoals een PEP of een ondoorzichtige eigendomsstructuur, geldt verscherpt onderzoek (enhanced due diligence, EDD) met extra informatie en aandacht voor de herkomst van middelen.
De Sanctiewet: voor iedereen, niet alleen poortwachters
Dit is het punt dat in de praktijk het vaakst wordt gemist. Naast de Wwft bestaat de Sanctiewet 1977, en die geldt voor alle organisaties en personen in Nederland, niet alleen voor de aangewezen poortwachters. De kern: je mag geen tegoeden, goederen of diensten ter beschikking stellen aan een persoon of entiteit die op een sanctielijst staat.
Dat betekent dat ook een mkb'er die niet Wwft-plichtig is, wél moet voorkomen dat hij zaken doet met een gesanctioneerde partij. Een importeur, een groothandel of een dienstverlener kan buiten de Wwft vallen en tóch verplicht zijn om zijn zakenpartners te toetsen aan de officiële sanctielijsten.
De Sanctiewet 1977 bindt elke inwoner en elke organisatie in Nederland, plus buitenlandse bedrijven met een vestiging hier. Anders dan de Wwft is die plicht niet beperkt tot aangewezen beroepsgroepen.
Wwft en Sanctiewet naast elkaar
De twee wetten worden vaak op één hoop gegooid, maar ze hebben een andere reikwijdte en een ander doel. Deze vergelijking maakt het verschil duidelijk:
| Wwft | Sanctiewet 1977 | |
|---|---|---|
| Voor wie geldt het? | Alleen aangewezen poortwachters (banken, accountants, notarissen, makelaars, trustkantoren en meer). | Iedereen in Nederland: alle organisaties en personen, ongeacht sector. |
| Wat moet je doen? | Cliëntenonderzoek (CDD): cliënt en UBO vaststellen, doel vastleggen, monitoren, en ongebruikelijke transacties melden. | Geen geld, goederen of diensten verstrekken aan gesanctioneerde partijen; je relaties toetsen aan de sanctielijsten. |
| Doel | Witwassen en financieren van terrorisme voorkomen. | Naleven van internationale sancties (onder meer EU en VN). |
| Toezicht | Onder meer DNB, AFM, BFT en het Bureau Toezicht Wwft (Belastingdienst). | Onder meer DNB en AFM voor de financiële sector; daarnaast handhaving via Douane, FIOD en het OM. |
Geen juridisch advies, wel een vertrekpunt
Wat betekent dit concreet voor jou?
Stel jezelf twee aparte vragen. Eén: ben ik Wwft-plichtig? Dat hangt af van je beroep of de diensten die je levert. Twee: moet ik sanctielijsten checken? Dat geldt breder, want de Sanctiewet raakt iedereen die zakendoet.
Voor veel mkb'ers is het antwoord: misschien geen volledige Wwft-plicht, maar wél de plicht om niet met een gesanctioneerde partij in zee te gaan. Een nuchtere screening van je zakenpartners, met bron en datum vastgelegd, is dan de praktische manier om aantoonbaar zorgvuldig te zijn, zeker als je bank of accountant ernaar vraagt. Hoe je dat stap voor stap aanpakt, lees je in het stappenplan om een zakenpartner te screenen.
Veelgestelde vragen
Waar staat Wwft voor?
Wwft staat voor Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme. De wet verplicht aangewezen beroepsgroepen, de zogenoemde poortwachters, om hun cliënten te onderzoeken en ongebruikelijke transacties te melden.
Ben ik als mkb'er Wwft-plichtig?
Dat hangt af van je beroep of dienst. De Wwft wijst specifieke groepen aan: onder meer banken, accountants, belastingadviseurs, notarissen, advocaten, makelaars en trustkantoren. Lever je geen van die diensten, dan ben je in de regel niet Wwft-plichtig.
Moet ik sanctielijsten checken als ik niet Wwft-plichtig ben?
Ja. De Sanctiewet 1977 staat los van de Wwft en geldt voor iedereen in Nederland. Je mag geen geld, goederen of diensten ter beschikking stellen aan een gesanctioneerde partij. Die plicht heb je dus ook zonder Wwft-status.
Wat is het verschil tussen vereenvoudigd en verscherpt cliëntenonderzoek?
Bij een laag risico mag je het onderzoek vereenvoudigen. Bij een hoog risico, bijvoorbeeld een PEP of een ondoorzichtige structuur, geldt verscherpt onderzoek (EDD): je verzamelt meer informatie en kijkt scherper naar herkomst van middelen.
Wie houdt toezicht op de Wwft?
Het toezicht is verdeeld over meerdere instanties: DNB en de AFM voor de financiële sector, het Bureau Financieel Toezicht voor notarissen en accountants, en het Bureau Toezicht Wwft (Belastingdienst) voor onder meer makelaars en handelaren.
Wat gebeurt er bij niet-naleving?
Toezichthouders kunnen waarschuwingen, lasten onder dwangsom en bestuurlijke boetes opleggen, die fors kunnen oplopen. Ernstige overtredingen kunnen strafrechtelijk worden vervolgd. Daarnaast loop je reputatie- en aansprakelijkheidsrisico.
Lees ook
Een zakenpartner screenen: stappenplan in 6 stappen
Hoe controleer je een nieuwe klant of leverancier op sancties en risico's? Een praktisch stappenplan voor het mkb, van naam tot vastgelegd dossier.
EU, OFAC en UK: de sanctielijsten vergeleken
Wat is het verschil tussen de EU-, de Amerikaanse (OFAC) en de Britse sanctielijst, en welke gelden voor Nederlandse bedrijven? Een heldere vergelijking.
Wat is een UBO en hoe controleer je die?
Een UBO is de uiteindelijk belanghebbende: de persoon die echt aan de touwtjes trekt. Lees wie als UBO telt en hoe je ze achterhaalt en screent.
Screen je zakenpartner, gratis
Doe een check tegen negen officiële sanctielijsten. Geen account nodig.